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解读《吉安市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》
来源:市政府办   作者:   发布时间:2020-10-02 16:03:04   点击数: 打印本页
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一、起草背景

国务院办公厅印发《新万博促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2019〕15号)后,省人民政府办公厅印发了《新万博促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(赣府厅发〔2020〕6号)。经市政府同意制定并印发了《吉安市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》。

  主要内容

(一)指导思想。坚持以人民为中心的发展思想,按照“政府主导、部门协同、多方参与、普惠优先、示范引领、科学规范”工作思路,建立属地为主、主体多元、管理规范、质量保证的婴幼儿照护服务体系机制,不断满足群众对婴幼儿照护服务的不同层次需求,促进婴幼儿健康成长、广大家庭和谐幸福。

(二)基本要求。一是家庭为主,托育补充。加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导,支持发展托幼一体化、机关事业单位、企业、社区和社会力量等多种婴幼儿照护模式。二是政策支持,普惠优先。加强对婴幼儿照护服务机构的政策支持引导和财政投入。三是安全健康,管理规范。把婴幼儿安全健康照护放在首位,规范婴幼儿照护机构管理,促进婴幼儿身心健康发展。四是属地管理,齐抓共管。各地政府负责本辖区婴幼儿照护服务建设发展工作,各部门按照职责分工,积极营造支持婴幼儿照护服务发展的良好环境。

(三)总体目标。按城镇人口每千人口8个托位计算总体任务,要求2020年、2021年、2022-2024年和2025年分别完成总任务的10%、40%、80%和100%。2025年,全市婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和制度保障体系进一步健全,多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务供给体系基本形成,婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。

(四)主要任务。一是科学规划建设婴幼儿照护服务机构。根据国土空间规划和省《实施意见》有关整体规划要求,严格执行《国家卫生健康委新万博印发托育机构设置标准(试行)和托育机构管理规范(试行)的通知》和住建部《托儿所、幼儿园建筑设计规范》以及国家相关抗震消防标准规定,合理设置婴幼儿照护服务设施。二是强化婴幼儿照护服务供给。包括五个方面:加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导;支持推动社区婴幼儿照护服务;鼓励幼儿园开展婴幼儿照护服务;大力发展普惠性婴幼儿照护服务机构;支持社会力量兴办照护服务机构。三是规范婴幼儿照护服务机构管理。包括三个方面:规范准入管理;落实安全制度;加强日常监管。四是落实婴幼儿照护服务保障。依据《新万博养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号)和《吉安市人民政府支持普惠托育服务政策清单》落实保障措施,包括四方面:加强建设用地保障;加强优惠政策支持;加强财政资金投入;加强专业人才培养。 

三、组织实施

一是强化政府主导。将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划和目标责任制考核,制定切实管用的政策措施,推进婴幼儿照护服务工作发展。

二是强化责任落实。市政府成立吉安市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作领导小组,建立全市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作部门联席会议制度,强化部门协作配合,及时协商解决推进婴幼儿照护服务发展的重大问题,推动照护服务政策落实,督促目标任务完成。

三是强化考核评估。定期对婴幼儿照护服务机构的服务质量、政策落实、标准规范和安全管理等进行督促检查和考核奖惩,促进婴幼儿照护服务市场健康有序发展。

四是强化宣传服务。各地要积极宣传婴幼儿照护服务相关政策,努力提高群众认知度,营造婴幼儿照护友好的社会环境。


相关文件:吉安市人民政府办公室新万博印发吉安市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知

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