吉安市人民政府

　　一、文件出台的背景

　　2017年11月，我市争取到第二批中央财政支持居家和社区养老服务改革试点地区，中央财政支持我市试点资金3856万元。通过试点撬动，在各地、各有关部门的同心协力下，我市居家和社区养老服务工作取得明显成效。为进一步做好我市居家和社区养老服务工作，持续巩固试点成果，出台了《吉安市人民政府办公室新万博进一步做好我市居家和社区养老服务工作的通知》。

　　二、主要内容

　　1.落实新建住宅小区配建社区居家养老服务设施。新建居住小区新建住宅和老城区连片改造居民区（棚户区）按标准配建社区居家养老服务设施，做到新建住宅小区与养老服务设施“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”，确保应配尽配。配建的养老服务设施验收合格后移交给县级民政或国资部门，委托所辖街道、社区用于养老服务，县级民政部门负责业务监管。

　　2.推动社区居家养老服务设施长效规范运营。对新建住宅小区配建，以及利用社区现有设施资源改建的养老服务设施，街道、社区应根据辖区老年人需求情况，完善全托、日托、文体娱乐等养老服务功能，自行组建团队运营或无偿交由社会力量运营，明确一定的运营经费或运营补贴，确保社区居家养老服务设施惠及广大老年人。

　　3.推动社区养老服务综合体建设。支持社会力量在老年人口密集区建设小型嵌入式养老院，支持党政机关和国有企事业单位培训疗养机构转型为养老服务设施，支持医疗机构举办护理型养老机构，面向周边老年居民开展全托、短期托养、老年餐桌、康复辅助器具租赁、上门照护等服务。支持养老机构托管运营居家养老服务设施，实现机构、社区、居家养老融合发展。

　　4.持续开展政府购买居家养老服务。一是落实购买服务资金。购买服务资金纳入县级财政年度预算安排，每年的购买服务量不低于2018-2020年居家养老服务投入（含服务费、平台建设补助和运营补贴等）年度平均值，并根据实际情况适当提高购买服务标准，并按老年人口的增加建立增长机制。二是确定购买服务对象。三是确定购买服务内容。四是规范购买服务流程。五是加强监督考核。